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國(guó)傲律師你好： 我是杭州市西湖區(qū)某社區(qū)的村民。關(guān)于農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象一事，我村在2005年4月18日撤村建居，在撤村建居前有農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員（戶(hù)口都在村里），非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員是應(yīng)某種原因農(nóng)轉(zhuǎn)非的（包括大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、因婚農(nóng)嫁居人員結(jié)婚后戶(hù)口遷入的）。在撤村建居后至今在陸續(xù)在征用土地。我村在分配土地征用補(bǔ)償費(fèi)是以我是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口為由拒絕了我的補(bǔ)償費(fèi)分配，但我村撤村建居前非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員卻得到了土地征用補(bǔ)償費(fèi)（包括安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)）。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十六條第三款：承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。即戶(hù)口農(nóng)轉(zhuǎn)非后沒(méi)有土地，怎么能享受土地征用后的安置補(bǔ)助費(fèi)及附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi) 。 我在市信訪局得到的答復(fù)是：西湖區(qū)信訪局區(qū)長(zhǎng)電話受理辦公室:根據(jù)西委辦發(fā)[2005]16號(hào)文件精神，此類(lèi)情況人員，對(duì)照第4（14）條規(guī)定，作基本股東，享受待遇，但是地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)因其已農(nóng)轉(zhuǎn)非，不再享受。我也查看了相關(guān)的法律、法規(guī)、政府文件，根據(jù)：1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條；2、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條；3、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第二十三、第二十四、第二十六條；4、《杭州市征用集體所有土地實(shí)施辦法》第十六條；等規(guī)定，國(guó)家和我省、我市在征地補(bǔ)償安置問(wèn)題上的政策法規(guī)規(guī)定。征收土地的,按照被征收土地的原用途進(jìn)行補(bǔ)償，具體包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)： 1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有者所有，安置補(bǔ)助費(fèi)依不同安置方式具體確定； 2、征地安置人員，必須是征地凍結(jié)通告發(fā)布之日被征地單位在籍的常住農(nóng)業(yè)人口。(撤村建居村需安置的人員應(yīng)為撤村建居前被征地單位在籍的常住農(nóng)業(yè)人口)中的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。 征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算；需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，根據(jù)征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算； 3、青苗補(bǔ)償費(fèi)則依當(dāng)季作物產(chǎn)值計(jì)算。 由此可以得出都是指的農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員且是在籍常住的農(nóng)業(yè)戶(hù)口。為什么我村在分配補(bǔ)償費(fèi)（包括安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)）時(shí)撤村建居前非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員可以享受呢？ 這顯然是一種違規(guī)操作，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況，這不難看出，因?yàn)檫@些非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員都是村民委會(huì)代表的子女和親戚，其中有組長(zhǎng)和付村長(zhǎng)的兒子。而象我在組和村里沒(méi)有關(guān)系的就得不到享受。為此事我多次跟組長(zhǎng)和村委書(shū)記談過(guò)，都沒(méi)有給我一個(gè)正面的答復(fù)，都在推諉扯皮，把我說(shuō)的事當(dāng)皮球踢。組長(zhǎng)說(shuō)這事是村民代表大會(huì)決定的，我跟他說(shuō)村民代表大會(huì)是可以決定組里的一切事，但不能跟相關(guān)的法律、法規(guī)、政府文件相抵觸的，抵觸部分應(yīng)視為無(wú)效，這是中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法第二十條規(guī)定的，但他對(duì)這事至今無(wú)答復(fù)。 我對(duì)此事并無(wú)其他要求，大家都屬非農(nóng)業(yè)戶(hù)口他們能享受我也應(yīng)享受，如他們的非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員不享受，那我也沒(méi)什么好說(shuō)的。按相關(guān)的法律、法規(guī)、政府文件規(guī)定非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員是不能享受的，既然非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員給予了享受應(yīng)一視同仁。 這件事我分別跟我鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、吉鴻社區(qū)書(shū)記、副村長(zhǎng)、組長(zhǎng)，了解此事處理的怎么樣，回答的結(jié)果都是在相互推來(lái)推去。 我想咨詢(xún)一下：1、村里這樣的做法是否違法； 2、是否可以向法院起訴，法院會(huì)不會(huì)受理； 3、無(wú)論是怎樣的原因農(nóng)轉(zhuǎn)非，農(nóng)轉(zhuǎn)非后的性質(zhì)是否一樣； 4、農(nóng)轉(zhuǎn)非后是否可以享受村民待遇； 5、你們所可以代理嗎。