近年來，國家及地方政府大力出臺(tái)政策支持EPC模式的推廣和運(yùn)用，且在政府投資或國有投資項(xiàng)目中積極實(shí)踐。我所長期擔(dān)任各政府及政府職能部門、大型房地產(chǎn)企業(yè)的法律顧問，參與各類地方重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，對EPC建設(shè)工程總承包模式在法律適用層面進(jìn)行了全方位的研究，也形成了較為成熟的法律服務(wù)產(chǎn)品。
為進(jìn)一步提升青年律師在EPC領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力，2024年3月23日下午，我所在多功能廳以全新模式開展本次理論研討會(huì)，由青年律師分享承辦過的典型案例，探討熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并由所內(nèi)資深律師答疑解惑。
本次內(nèi)訓(xùn)會(huì)由我所主任馬正良律師主持，我所執(zhí)行主任吳濤律師、高級合伙人馮美芳律師、黃星海律師以及所內(nèi)全體青年律師共同參加，主要圍繞EPC項(xiàng)目優(yōu)化與變更的界定、工程量清單模式這兩大熱點(diǎn)問題做了前瞻性研討。
首先，陸文靖律師結(jié)合其參與的某項(xiàng)目進(jìn)行了主題為《EPC情形下的優(yōu)化與變更》的案例分享。陸律師先就EPC總承包的相關(guān)術(shù)語概念、適用情形、計(jì)價(jià)方式、承包方式等做了簡要介紹，然后結(jié)合實(shí)際案例為大家總結(jié)分析了EPC模式下的幾種“優(yōu)化”與“變更”的情形，以及界定的方式。最后，陸律師表示現(xiàn)階段因EPC相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系仍不健全，實(shí)務(wù)中關(guān)于EPC項(xiàng)目的結(jié)算存在較多爭議，故為了順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，減少后續(xù)糾紛發(fā)生，業(yè)主方應(yīng)盡可能明確《發(fā)包人要求》并審慎約定合同條款。
其次，徐夢濤律師向大家作了主題為《EPC情形下工程量清單相關(guān)實(shí)務(wù)問題——結(jié)合嘉興市108號文件》的案例分享。徐律師先通過表格舉例的方式向大家詳細(xì)介紹了工程量清單和分部分項(xiàng)工程的概念，并就所涉實(shí)務(wù)案例中遇到的“承包人結(jié)合發(fā)包人給出的工程量清單計(jì)算出的預(yù)算價(jià)格明顯高于限額報(bào)價(jià)，承包人要求增加費(fèi)用時(shí)如何處理的問題”提出了個(gè)人觀點(diǎn)。最后，徐律師總結(jié)EPC項(xiàng)目中出現(xiàn)工程量清單問題的本質(zhì)原因在于施工總承包與工程總承包的概念混淆，以及工程總承包領(lǐng)域的立法缺失。
提問
會(huì)上，青年律師們紛紛圍繞上述兩大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開了激烈討論，同時(shí)延伸出政府投資項(xiàng)目的審批流程、項(xiàng)目變更的情形認(rèn)定、項(xiàng)目變更流程、聯(lián)合體責(zé)任如何劃分、主體資質(zhì)審查等一系列多維度的精彩問題，馬律師、吳律師、馮律師、黃律師、陸律師以及徐律師對與會(huì)人員的問題作了全面深入解答。
答疑
馮美芳律師
黃星海律師
接著，吳濤律師對本次內(nèi)訓(xùn)會(huì)進(jìn)行了精彩點(diǎn)評。吳律師表示研究工程總承包需深刻理解其本質(zhì)，簡單來說EPC就是發(fā)包人意圖用可控的價(jià)格在確定的時(shí)間里獲得一個(gè)產(chǎn)品，對于承包人而言，是設(shè)計(jì)與施工的深度融合。隨后，吳律師以實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)對EPC項(xiàng)目的焦點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行凝練總結(jié)，并希望青年律師們在深挖專業(yè)知識、提升專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，結(jié)合交易習(xí)慣為當(dāng)事人提供最優(yōu)法律意見。
最后，馬律師就本次內(nèi)訓(xùn)會(huì)和大家分享了“三個(gè)感受”，其表示我國當(dāng)前EPC模式仍存在法律規(guī)范體系不完善的問題，現(xiàn)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存于道，國傲律師首先應(yīng)順應(yīng)潮流、搏擊潮頭、與時(shí)俱進(jìn)，做好充分準(zhǔn)備；其次要在事上練，做到理論知識與實(shí)踐能力共同強(qiáng)化提升；最后還應(yīng)積極思考，在問題中不停鍛煉自己。馬律師還強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)重要”，即“青年律師提升演講能力的重要性”“律師提升政府規(guī)范性文件審查能力的重要性”以及“律師全過程參與EPC項(xiàng)目的重要性”。
結(jié)語
本次研討會(huì)在大家的熱烈掌聲中圓滿結(jié)束，青年律師們紛紛表示收獲頗多，受益匪淺。小編截取部分留言如下：
本次會(huì)議不僅加深了我所青年律師對EPC領(lǐng)域的理解和認(rèn)識，同時(shí)也提升了青年律師們在交流學(xué)習(xí)中的溝通與演講能力。國傲所將繼續(xù)結(jié)合業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極響應(yīng)社會(huì)需求，履行社會(huì)職責(zé)，在EPC領(lǐng)域進(jìn)行更深入、更廣泛的研究，繼續(xù)為客戶提供專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)！
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