2021年4月9日上午九點,由嘉興經開區(qū)安委辦組織,區(qū)安委辦夏建新副主任主持,我所周澤宇律師主講的“《2021行政處罰法解讀》”和“《刑法修正案十一解讀》”專題講座在嘉興經投大廈會議中心302室成功舉行,經開區(qū)安委辦相關成員單位,城南街道、嘉北街道、長水街道、塘匯街道分管領導以及應急管理中心全體工作人員到場參會,共同學習探討上述兩部新修正法律對現(xiàn)今行政執(zhí)法的新影響和新要求。

周律師簡單介紹了《行政處罰法》的背景,指出了此次修法的重要意義。此后精煉出《行政處罰法》十個新修重點并進行了詳細解讀,解讀過程中周律師通過新舊法律條款對比,結合相關案例以及《產品質量法》等相關法律進行了深入淺出的講解。新修內容包括行政處罰種類的增加、賦予“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦”一定程度的行政處罰權 、延長特殊案件行政執(zhí)法期間 、新增公示制度和保密制度、明確法制審核范圍、擴大聽證范圍,明確聽證程序要求 、“首違不罰”、“柔性執(zhí)法”等。周律師強調了本次修法對行政機關提出了更高的要求,尤其執(zhí)法權主體的增加也需要執(zhí)法機關加強對相應法律的學習,另外執(zhí)法程序上也需要更加公開透明,同時周律師強調了此次修法有助于提高行政效率,體現(xiàn)了行政便民的原則。

經過短暫的休息,周律師開始進行對《刑法修正案十一》的解讀,簡要介紹了本次修法的七大變化和堅持以人民為中心、落實總體國家安全觀的修法價值導向。此后圍繞安全生產方面的變化予以重點強調,著重解釋了強令違章冒險作業(yè)罪前后變化,危險作業(yè)罪的構成要件等。此外周律師通過“大連十歲女孩遇害案”、“總裁父親鮑毓明案”等案例講解強調了本次《刑法修正案十一》的出臺回應了人民群眾所關注的民生熱門事件,同時體現(xiàn)了立法為民的理念,把維護人民的根本利益作為立法的處發(fā)點和歸宿。

最后,本次講座由夏建新副主任發(fā)表最后總結,其指出此次培訓進一步增強了全區(qū)安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員的依法行政意識,提升了監(jiān)管執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平,為了更好的服務人民群眾和保障執(zhí)法的合法性,下一步要加強制度的保障和學習的應用,以便更好的服務人民群眾。

