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（袁小寶）

　　擔保物權(quán)制度既是保障市場交易安全的基本手段，也是社會經(jīng)濟的有效調(diào)節(jié)工具，所以我今天要談一下《物權(quán)法》中的擔保制度。《物權(quán)法》上的擔保物權(quán)是指債權(quán)人根據(jù)合同的約定或者法律的規(guī)定，以擔保債權(quán)實現(xiàn)為目的，對債務(wù)人或者第三人的特定的物所享有的處分權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。《物權(quán)法》在擔保物權(quán)編引入了很多國際最先進的擔保物權(quán)理念，與以往我們國家的物權(quán)擔保制度規(guī)定有較大的變化。主要體現(xiàn)以下幾個方面：

　　首先，在抵押制度上的變化主要有：

　　1、極大地擴充了抵押物的范圍，體現(xiàn)了 “法不禁止即為允許”的法治理念。

　　《物權(quán)法》第一百八十條的規(guī)定有兩大特點:其一,極大的擴充了抵押物的范圍,它明確規(guī)定了一些半成品和正在建造的財產(chǎn)可以設(shè)定抵押，如正在建造的建筑物、船舶、航空器。其二: 對動產(chǎn)抵押的范圍不作限制。《物權(quán)法》規(guī)定只要法律、行政法規(guī)未禁止抵押的財產(chǎn)，就可以進行抵押，賦予當事人更大的意思自治權(quán)，充分的體現(xiàn)了“法不禁止即為允許”的法治理念，極大地擴充了擔保物的范圍。

　　2、   拓寬了企業(yè)的融資渠道，設(shè)立了浮動抵押制度,從法律的層面上為促進企業(yè)的發(fā)展壯大提供了融資途徑的支持。

　　《物權(quán)法》對浮動抵押作了明文規(guī)定，根據(jù)這一規(guī)定，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就實現(xiàn)抵押權(quán)時的動產(chǎn)優(yōu)先受償。《物權(quán)法》將實現(xiàn)抵押權(quán)的條件規(guī)定為可由當事人約定,這不僅能讓債務(wù)人最大限度的進行融資,而且也有利于保護債權(quán)人的利益。

　　3、改變了航空器、船舶、車輛等交通運輸工具抵押權(quán)成立的要件.

　　《物權(quán)法》第一百八十八條規(guī)定，以航空器、船舶、車輛等交通運輸工具辦理抵押，只要簽訂抵押合同，抵押權(quán)即成立。可見，對于航空器、船舶、車輛等交通運輸工具的登記只是抵押權(quán)對抗的要件，登記后才能對抗善意第三人。這使航空器、船舶、車輛等交通運輸工具設(shè)立抵押權(quán)成立的要件更加明確。
    4、 抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的條件更加嚴格。

　　《擔保法》對抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的限制采取通知主義，也就是抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)時只需要通知抵押權(quán)人和受讓人即可。而《物權(quán)法》對抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓作了更嚴格的限制性規(guī)定，即抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)必須經(jīng)抵押權(quán)人同意。從根本上說就是，要轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，必須消除該財產(chǎn)上的抵押權(quán)。這一規(guī)定對債權(quán)的保護顯得更為嚴格，也更能體現(xiàn)市場經(jīng)濟中的誠實信用原則。

　　5、   當事人對實現(xiàn)抵押權(quán)的情形可以由當事人實行意思自治。

　　《物權(quán)法》規(guī)定了在以下的兩類情形債權(quán)人可以依法實現(xiàn)抵押權(quán)：其一，債務(wù)人不履行到期債務(wù)；其二，發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形。這種改變對于保護債權(quán)人的合法權(quán)益顯然是更為有利。按照《擔保法》的規(guī)定，“債務(wù)人不履行債務(wù)”僅指“債務(wù)履行期屆滿而抵押權(quán)人未受清償”，所以說現(xiàn)行的《物權(quán)法》當事人對實現(xiàn)抵押權(quán)的情形除了法定外，還可以由當事人進行約定。

 　　6、減化了實現(xiàn)抵押權(quán)的程序，使實現(xiàn)抵押權(quán)的成本極大的降低。

　　物權(quán)法第一百九十五條規(guī)定：債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實現(xiàn)方式達成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)。抵押財產(chǎn)折價或者變賣的，應(yīng)當參照市場價格。依據(jù)該規(guī)定，如果債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。倘若雙方?jīng)]有就抵押權(quán)實現(xiàn)方式達成協(xié)議，則抵押權(quán)人可以直接請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)，這無疑使實現(xiàn)抵押權(quán)的成本大大的降低。

　　其次，我們再從質(zhì)權(quán)制度變化的主要方面進行分析：

　　1.  《物權(quán)法》首次創(chuàng)設(shè)了最高額質(zhì)權(quán)制度。

　　《物權(quán)法》第二百二十二條規(guī)定 出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人可以協(xié)議設(shè)立最高額質(zhì)權(quán)。最高額質(zhì)權(quán)除適用本節(jié)有關(guān)規(guī)定外，參照本法第十六章第二節(jié)最高額抵押權(quán)的規(guī)定。這一規(guī)定首次創(chuàng)設(shè)了最高額質(zhì)權(quán)制度。

　　2. 擴大了質(zhì)物的范圍。

　　《物權(quán)法》第二百二十三條在權(quán)利質(zhì)權(quán)的客體上新增加了兩類重要的財產(chǎn)權(quán)利，即基金份額與應(yīng)收賬款。這兩種權(quán)利質(zhì)權(quán)的增加，客觀上為企業(yè)在資本市場提供了重要的融資途徑。

　　3.  確立了權(quán)利質(zhì)權(quán)的生效要件和登記機關(guān)。

　　首先，以票據(jù)、債券、存款單、倉單、提單等出質(zhì)時，原則上以權(quán)利憑證的交付作為質(zhì)權(quán)的生效要件，即質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付給質(zhì)權(quán)人時設(shè)立。其次，在沒有權(quán)利憑證時，則以登記作為質(zhì)權(quán)的生效要件。第二百二十六條第一款規(guī)定：以證券登記結(jié)算機構(gòu)登記的股權(quán)出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自證券登記結(jié)算機構(gòu)辦理出質(zhì)登記時設(shè)立；以其他股權(quán)出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自工商行政管理部門辦理出質(zhì)登記時設(shè)立。

　　最后，從留置權(quán)制度中的變化方面來分析。

　　1、《物權(quán)法》擴大了留置權(quán)的適用范圍。

　　《物權(quán)法》第二百三十條第一款規(guī)定：“債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動產(chǎn)，并有權(quán)就該動產(chǎn)優(yōu)先受償。”而《擔保法》僅規(guī)定保管、運輸、加工承攬三種情況可以適用留置權(quán)。因此《物權(quán)法》改變了《擔保法》的規(guī)定，擴大了留置權(quán)的適用范圍 。

　　2. 企業(yè)之間留置財產(chǎn)不再要求與債權(quán)的發(fā)生具有同一法律關(guān)系。

　　《物權(quán)法》第二百三十一條規(guī)定：“債權(quán)人留置的動產(chǎn)，應(yīng)當與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系，但企業(yè)之間留置的除外。”按照這一規(guī)定，如果是企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，那么作為債權(quán)人的企業(yè)占有作為債務(wù)人的企業(yè)的動產(chǎn)時，無須該動產(chǎn)與債權(quán)具有同一關(guān)系。